欧盟实施＂史上最严＂玩具标准 中国制造遇大麻烦

　据中国之声《新闻晚高峰》报道，今天，《欧盟新玩具安全指令》正式实施。欧盟是仅次于美国的世界第二大玩具消费市场，而欧盟市场上，80%以上的玩具是从中国进口的。即将执行的欧盟新玩具安全指令被认为在物理、化学、电子、卫生、辐射等诸多领域里作出了“世界上最严格的规定”。

　　欧洲人生活的精细众所周知，欧盟有最严格的食品安全法规，现在又有了被认为是全世界“最严苛”的玩具安全指令。实际上这一指令并非今天才从天而降，早在两年前的今天，就开始强制执行了其中的物理和机械部分，今天开始强制执行的是化学部分的要求。欧盟委员会副主席塔亚尼曾在一次针对玩具安全的宣传发布会上，举着一双童鞋说，“现在我们要特别关注孩子们，因为他们也是消费者，举个例子，来看看这些鞋子，它们铬含量比限量高出10倍以上，超过了3毫克，这种成分是致癌物。”

　　为了说明问题的严重性，欧盟还耗资7万欧元制作了宣传短片。为此要付费的还有消费者，因为对于欧盟的玩具零售商来说，更加严格的规定也将意味着更高的价格。

　　欧盟总部布鲁塞尔一家玩具店主麦乐蒂-格蕾丝：就像我说的，这样有好处也有坏处，这种情况在任何地方都存在，但更重要的是，产品要有好的质量你总要多花点钱，这一点是肯定的。

　　《欧盟新玩具安全指令》的条款由原本16条增至57条，明确禁止限制有毒有害化学物质从8种增加到85种，首次禁用约300种亚硝胺类化合物和致癌、致基因突变、影响生育CMR类物质，迁移元素限制由以前的8种元素增加到了19种。

　　卫生方面，增加了针对用于36个月以下儿童的纺织玩具可清洗的要求。这些新加的要求对于欧盟玩具市场的主要供应商——中国玩具厂家意味着什么?

　　对于广东东莞玩具出口企业“哈一代”董事长肖森林来说，每多一条要求，就意味着，多一分成本。

　　肖森林：技术的角度来说是没问题，还是能够做得到，对于出口的直接影响是成本提高了。最终的结果还是消费者买单，比如说成本增加了，利润比例一样的，出厂价就高了，到欧洲进口商的价格也高了，卖到市场上的价格也提高了。

　　相比之下，汕头的玩具生产商王锐亮没有提价的勇气，对于他的企业来说，增加的成本都从利润里扣除。

　　王锐亮：原料一涨价，人工一涨，它会大大缩小你的利润点。他质量要求又那么严，你投入的费用会更大。

　　而据深圳一家名为“金利”的玩具厂负责人邓先生测算，新规带来的成本上升可以达到两成。

　　邓先生：我们以前生产用的材料现在改了新的要求，重金属含量要减小，还有其他的方面。成本上升最少20%。

　　两年前开始强制执行物理机械条例后，仅去年，国内输欧玩具产品共通报314起违规情况，同比增幅超过10%，生产商检测和原材料成本的上涨已成事实。

　　中国商务部新闻发言人姚坚建议，玩具生产企业除了积极应对标准的变化，更应提升整体竞争力。

　　姚坚：我们的企业还是有很多的积极的因素、积极的办法来提升他们的竞争力。比如他们积极研发新产品、特色产品、培育自主品牌的产品、创新经营的模式。用学术一点的名词讲，就是延伸价值链，由以前企业只承担制造环节，延伸到上游的产品的设计、品牌、原材料的供应和下游的销售渠道。